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以新發(fā)展理念引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

作者: 李陵申 編輯: 智成纖維 來(lái)源: 中國(guó)紡織網(wǎng) 發(fā)布日期: 2019.07.30
信息摘要:
早在2012年由習(xí)近平擔(dān)任起草組組長(zhǎng)的十八大報(bào)告中,就明確提出要“切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”。

早在2012年由習(xí)近平擔(dān)任起草組組長(zhǎng)的十八大報(bào)告中,就明確提出要“切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”。

 

20145月,習(xí)近平總書(shū)記在河南考察工作時(shí),提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重要論斷,提出了質(zhì)量領(lǐng)域著名的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”——推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。

 

201511月,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第 11次會(huì)議上指出,“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。自此,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革轟轟烈烈地展開(kāi),成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的一項(xiàng)重要工作,提升供給質(zhì)量也成為我國(guó)質(zhì)量提升的主線。

 

20161月,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上表示:雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,但大而不強(qiáng)、臃腫虛胖體弱問(wèn)題相當(dāng)突出,主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng),這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展的迫切要求。

 

20171月,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,從生產(chǎn)端入手,提高供給體系質(zhì)量和效率,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。”

 

201710月,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中作出了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”這一歷史性論斷。“高質(zhì)量發(fā)展”成為發(fā)展方略,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)再一次作出明確的路徑選擇。 2017 12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。2018 年兩會(huì)政府工作報(bào)告提出的深度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等 9方面的部署,都圍繞著高質(zhì)量發(fā)展。2019年兩會(huì)習(xí)近平總書(shū)記 6次“到團(tuán)組”,同代表、委員共商國(guó)是,不斷強(qiáng)調(diào)一個(gè)主題,那就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

 

二、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵定位

 

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,既是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,也是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,更是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。

 

第一,高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主動(dòng)選擇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。在這一大背景下,我們要立足大局、抓住根本,看清長(zhǎng)期趨勢(shì)、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,不簡(jiǎn)單以GDP論英雄,不被短期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的波動(dòng)所左右,堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

 

第二,高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的根本體現(xiàn)。發(fā)展理念是否對(duì)頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。只有貫徹新發(fā)展理念才能增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

 

第三,高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的直接表現(xiàn)。更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們要重視量的發(fā)展,但更要解決質(zhì)的問(wèn)題,在質(zhì)的大幅度提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長(zhǎng),給人民群眾帶來(lái)更多的獲得感、幸福感、安全感。

 

第四,高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。歸根結(jié)底,就是要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。遵循這一根本要求,我們必須適應(yīng)新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

 

三、高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)

 

作為一個(gè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%的大國(guó),中國(guó)未來(lái)發(fā)展如何,能否轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)奇跡,舉世關(guān)注。回顧歷史,中國(guó)在較短時(shí)間里從低收入階段進(jìn)入了中等收入階段,在世界上有今天這樣的地位,歸根結(jié)底在于過(guò)去 40年的改革、開(kāi)放、發(fā)展。面向未來(lái),中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的最終實(shí)現(xiàn),需要再創(chuàng)中等收入階段向高收入階段成功轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)奇跡。

 

實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,需要信心,更需要努力。可以明確的是,中國(guó)已經(jīng)從改革、開(kāi)放、發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)中確定了嶄新的發(fā)展理念,提出了改革、開(kāi)放、發(fā)展的新要求,正在激發(fā)出前所未有的活力。

 

這一嶄新的理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,嶄新的發(fā)展要求就是高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出,貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念,對(duì)發(fā)展的目的、方式、路徑、著力點(diǎn)、衡量和共享等方面問(wèn)題作出了全面回應(yīng),有助于破解我國(guó)發(fā)展中存在的不平衡不充分的問(wèn)題,回應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)美好生活的新期待,對(duì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,具有重要意義。

 

第一,創(chuàng)新發(fā)展著眼于培養(yǎng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段發(fā)生根本性變化,支撐高速增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)力相應(yīng)式微。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)看,許多國(guó)家在類似發(fā)展階段上,傳統(tǒng)增長(zhǎng)源泉逐漸消失,又未能培養(yǎng)出必要的創(chuàng)新能力,由此陷入經(jīng)濟(jì)停滯狀態(tài)。因此,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期可持續(xù)動(dòng)力,才能保持中高速增長(zhǎng),跨越中等收入階段。

 

第二,協(xié)調(diào)發(fā)展著眼于發(fā)展的健康性。我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期存在不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)問(wèn)題。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)現(xiàn)實(shí)都表明,在從中等偏上收入向高收入跨越的階段,各種社會(huì)矛盾和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),往往因城市和鄉(xiāng)村、沿海和內(nèi)地、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)等方面不協(xié)調(diào)而產(chǎn)生并加深。一些國(guó)家也正是因此落入“中等收入陷阱”。因此,促進(jìn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

 

第三,綠色發(fā)展著眼于發(fā)展的永續(xù)性。綠水青山就是金山銀山,人民對(duì)優(yōu)美環(huán)境和良好生態(tài)的追求,體現(xiàn)了發(fā)展的目的本身。資源一旦枯竭,環(huán)境和生態(tài)一經(jīng)破壞,要么不可修復(fù),要么需要付出極高的代價(jià)。特別是環(huán)境惡化對(duì)人的生活環(huán)境和人體健康造成的傷害,代價(jià)尤其昂貴。全面建成小康社會(huì),要讓人民從發(fā)展中獲得幸福感,絕對(duì)不能以資源環(huán)境和生態(tài)為代價(jià)。

 

第四,開(kāi)放發(fā)展著眼于用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外發(fā)展聯(lián)動(dòng)。我國(guó)以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,受益于經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易,與世界經(jīng)濟(jì)深度融合。現(xiàn)在我們不僅要不斷提高利用國(guó)際市場(chǎng)、在全球范圍配置產(chǎn)能和應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦的能力,還要努力發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),提高國(guó)際經(jīng)貿(mào)等方面的制度性話語(yǔ)權(quán),通過(guò)參與全球經(jīng)濟(jì)治理、提供國(guó)際公共產(chǎn)品和打造廣泛的利益共同體,主動(dòng)利用、擴(kuò)大和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化。

 

第五,共享發(fā)展著眼于社會(huì)公平正義,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)要求和發(fā)展目的。我國(guó)發(fā)展中的不協(xié)調(diào)問(wèn)題表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和居民之間的收入差距以及享受基本公共服務(wù)的不均等。全面建成小康社會(huì),必須以全體人民共同進(jìn)入為根本標(biāo)志。以人民為中心的發(fā)展思想,最終要落腳于共享發(fā)展理念和舉措,具體體現(xiàn)為堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,提供更充分、更均等的公共服務(wù)。

 

總之,高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)新發(fā)展理念的引領(lǐng)。通過(guò)一系列重大戰(zhàn)略、政策和舉措的實(shí)施,把五大發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、有獲得感和幸福感的發(fā)展成果,才能更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。

 

四、以新發(fā)展理念引領(lǐng)紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

 

改革開(kāi)放40年,中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)從小到大,構(gòu)建起了全球規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈配套最完整的產(chǎn)業(yè)體系。作為共和國(guó)工業(yè)發(fā)展的縮影,我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)行業(yè)大國(guó)的崛起,承載著母親工業(yè)的使命。我國(guó)紡織工業(yè)也通過(guò)一系列引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新、自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了“跟跑”到“跟跑、并跑和領(lǐng)跑并存”的躍遷,全行業(yè)科技進(jìn)步取得巨大成就。行業(yè)培育出一大批科技人才,科技創(chuàng)新體系建設(shè)不斷完善,科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,高水平技術(shù)成果不斷涌現(xiàn)。 2011年以來(lái)紡織行業(yè)共有23項(xiàng)成果獲國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。科技創(chuàng)新成果促進(jìn)了紡織工業(yè)由小到大再向強(qiáng)的嬗變。

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